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文章简介他认为,目前全国水泥行业大量参,所谓“水泥厂协同处理城市垃圾”,2014年5月,国家发改委联合,2014年7月,重庆市水泥行业,当然,更重要的目的,是试图借此,其所指的“政策”主要是指上文提,该《意见》称,近年来,我国一些,但是,目前我国利用生产过程协同,不过,来自重庆水泥行业协会的调,该报告列举了目前我国已经有批量,通常,一条日产5000吨干法水,据重庆市水泥行业协会相关负责人,上述协会引用数据称,我国垃圾发,垃圾发电厂目前可以获得许多国家,重庆水泥行业协会认为,“水泥企,重庆市一位不愿具名的水泥厂投资,21世纪经济报道记者不完全统计,重庆市水泥行业协会相关负责人认,据《中国统计年鉴》,2012年,重庆市的水泥企业也拒绝接纳当地,重庆市一位水泥界人士称,产生上,


报告内容概况 CONTENT OVERVIEW

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  报告是由《亚洲产业研究院》领衔撰写,在大量周密的市场调研基础上,主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心提供的最新行业运行数据为基础,验证于与我们建立联系的全国科研机构、行业协会组织的权威统计资料。我们对这个行业进行了长期追踪,http://www.yzyjbg.org结合我们对本报告相关企业的调查研究,对我国本报告行业发展现状与前景、市场竞争格局与形势、赢利水平与企业发展、投资策略与风险预警、发展趋势与规划建议等进行深入研究,并重点分析了本报告行业的前景与风险。报告揭示了本报告市场潜在需求与潜在机会,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。


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以下是详细目录







  他认为,目前全国水泥行业大量参与处理城市垃圾,但实实在在的政策激励却很少。在正在进行的行业行动中,习惯高耗能形象的从业者正从另一个角度思考,是否可能获得相关环保政策补贴。

  所谓“水泥厂协同处理城市垃圾”,是指水泥厂通过焚烧等方式,将城市污水处理后产生的高含水污泥含水80%,以及城市生活垃圾、工业垃圾处理后,按一定微量比例,添加进水泥中,将城市垃圾处理后,变成建筑材料的循环利用方式。

  2014年5月,国家发改委联合六个部委下发《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》以下称“《意见》”。《意见》指出,为加快我国城市及产业废弃物的无害化处置、资源化利用,提高我国新型城镇化的质量和水平,推动绿色循环低碳发展,在水泥、电力和钢铁行业推进生产过程中协同资源化处理废弃物。

  “水泥厂处理城市垃圾”?

  2014年7月,重庆市水泥行业协会通过2个多月的全国调研,制作了一份《支持利用水泥窑协同处置产业废弃物和城市生活垃圾》的演示报告,这份多达88页的PPT演示文件的主要诉求点,是想通过各种渠道向政策层传递“水泥厂也是城市垃圾处理主渠道之一”的信息。

  当然,更重要的目的,是试图借此推动政府相关部门,尽快出台进一步的政策,支持水泥行业协同处理城市垃圾。重庆市水泥行业该负责人称,“核心就是要推动相关方面尽快把之前的政策具体化。”

  其所指的“政策”主要是指上文提到的《意见》。《意见》认为,目前,我国工业固体废物年产生量约32.3亿吨,城市生活垃圾年清运量约1.71亿吨,但由于我国废弃物处置能力相对不足,大量固体废物未得到及时有效的处理处置。

  该《意见》称,近年来,我国一些水泥企业开展了利用水泥窑协同处理工业废物、污水处理厂污泥、污染土壤和危险废物的实践,同时开展了水泥窑协同处理生活垃圾和垃圾焚烧飞灰的探索。

  但是,目前我国利用生产过程协同资源化处理废弃物面临的突出问题是:产业发展处于起步阶段,处理工艺和关键技术不成熟,企业运行管理经验不足,废弃物特性有待明确,缺乏针对性排放标准、污染控制标准、产品质量控制标准等风险控制相关标准和完善的控制措施,管理体制不够健全,缺乏政策激励。

  不过,来自重庆水泥行业协会的调查报告认为,国内干法水泥生产线按比例处理城市垃圾,技术非常成熟,并称获得世界公认—“利用新型干法水泥工业自身的工艺装备技术,可以”无害化、安全化、资源化、减量化“处置城市公共污水处理产生的污泥、垃圾及产业废弃物,全国利用水泥窑协同处置城市垃圾的”火候“已到”。

  该报告列举了目前我国已经有批量垃圾处理能力的部分水泥企业,如北京 “金隅红树林”具有每天150吨城市污泥、危险废物及污染土壤处理能力,贵州贵定海螺盘江水泥厂每天可处理800吨城市垃圾,重庆的小南海水泥等7家水泥厂每天共可处理近1500吨城市垃圾。

  通常,一条日产5000吨干法水泥产线,可以日处理300吨城市垃圾,2500吨的干法水泥生产线,日处理城市垃圾的能力为200吨。

  寻求政策支持

  据重庆市水泥行业协会相关负责人称,“如果水泥企业中的城市垃圾处理设施、设备,是政府投资的,再交给企业运营,则每吨城市垃圾只需要补贴90元左右就够了;如果水泥企业中的城市垃圾处理设施、设备,是水泥企业自己出钱投资修建的,则考虑投资回报、折旧及运营成本等因素,至少应给予每吨200元以上的财政补贴。”

  上述协会引用数据称,我国垃圾发电厂处理城市垃圾的吨投资为1578元,新型干法水泥协同处置城市垃圾的吨投资为900元左右。垃圾发电厂处理城市垃圾的优势是,处理规模较大、速度块,可燃垃圾变热能,但劣势是会产生灰渣、飞灰和二噁英,必须二次投资处理;新型干法水泥协同处置城市垃圾的优势是,处理速度快,可燃垃圾变热能,无灰渣、飞灰和二噁英,劣势是处理规模有限。

  垃圾发电厂目前可以获得许多国家、地方具体支持措施,而水泥厂处理城市垃圾,没有具体的国家及地方政策支持。

  重庆水泥行业协会认为,“水泥企业和垃圾发电厂都在做利国惠民的事,都在”吃垃圾“,却享受两种完全不同的政策待遇,水泥企业呼唤公平政策环境。”

  重庆市一位不愿具名的水泥厂投资人10月10日称,目前重庆市的水泥厂接纳该市污水处理厂转运过来的高含水污泥,每吨可获得163元财政补贴,但处理城市垃圾,却得不到任何政策性收入。

  21世纪经济报道记者不完全统计显示,迄今为止,国内还没有省市采用强制措施,要求水泥厂必须接受消化一部分城市垃圾。一些水泥厂相关人员也认为,如果政策鼓励并给予财政补贴,可以令水泥厂在承接处理城市垃圾中获得收益,国内的水泥厂,就可以跟全球其它发达城市一样,成为处理城市垃圾的主渠道之一。

  重庆市水泥行业协会相关负责人认为,如果政策激励措施到位,预计国内的水泥厂可以消纳掉大致30%的城市垃圾,且不会如垃圾发电厂和垃圾填埋场那样有环保后患。

  据《中国统计年鉴》,2012年,国内生活垃圾的处理方式是,卫生填埋占61%,简易填埋占20%,垃圾焚烧占16%,其它处理方式占3%。但现有的垃圾处理工艺普遍存在占用大量宝贵土地资源,二次污染土壤和地下水,自燃和臭气溢出破坏大气环境,新规划地址难选择,经营期民怨升高,飞灰、废渣和渗滤液还需再投资处理等问题。

  重庆市的水泥企业也拒绝接纳当地垃圾发电厂无法处理的巨量废渣。21世纪经济报道记者的调查显示,去年,重庆市一家大型垃圾发电厂找到当地一家水泥厂,期望水泥厂能接纳发电厂的巨量废渣,但该水泥厂在做了几十项测试后称,垃圾发电厂提供的废渣含重金属过高,如果添加入水泥中会严重影响水泥的质量。

  重庆市一位水泥界人士称,产生上述冲突的原因在于,水泥企业认为垃圾发电厂拿到了政府补贴的“暴利”,而自己分文未得,因此没有义务去为对方收拾残局。

来源:21世纪经济报道





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